近日ღ✿★，又一只重量级投资基金问世ღ✿★。经国务院批准ღ✿★，国家发展改革委ღ✿★、财政部ღ✿★、工业和信息化部牵头发起ღ✿★，联合国家开发投资公司ღ✿★、工银瑞信投资管理有限公司等其他投资主体共同出资ღ✿★，设立先进制造产业投资基金ღ✿★，首期规模200亿元ღ✿★。

　　分析人士指出ღ✿★，设立先进制造产业投资基金ღ✿★，是创新制造业领域投融资机制ღ✿★、运用市场机制推动国家战略ღ✿★、发挥中央地方两个积极性的重大创新实践ღ✿★，对于推动供给侧结构性改革ღ✿★、贯彻落实《中国制造2025》ღ✿★、促进传统产业改造升级和重点产业布局调整ღ✿★、增强制造业核心竞争力ღ✿★、加快制造强国建设具有重要意义ღ✿★。

　　目前我国各级政府已出资设立了多只引导基金ღ✿★。作为一只新近成立的基金ღ✿★，先进制造产业投资基金因其指向特殊ღ✿★，肩负的责任重大ღ✿★。正如财政部副部长刘昆所说ღ✿★，先进制造业位于制造业价值链的最高端ღ✿★，是科技创新的重要载体和主要应用方向ღ✿★，也是供给侧结构性改革的关键领域ღ✿★，关系着我国未来综合国力和核心竞争力ღ✿★。中央财政出资设立先进制造产业投资基金ღ✿★，通过政府增信和适当让利ღ✿★，引导基金投向ღ✿★、吸引社会资本ღ✿★、扩大有效投资大团结之乱史目录ღ✿★、落实国家战略ღ✿★，实现政府和市场的双赢ღ✿★。

　　工信部副部长辛国斌指出ღ✿★，采用产业投资基金的方式ღ✿★，引导社会资本投向ღ✿★，体现了政府治理和经济管理方式的变革ღ✿★。我国民间资本丰富ღ✿★，先进制造业的市场化投资需求强劲ღ✿★。政府和市场一旦形成合力ღ✿★，将为先进制造业发展提供有力的资金保障ღ✿★，有效推动制造业投资结构优化ღ✿★。

　　近年来ღ✿★，我国围绕装备制造业的各个领域ღ✿★，包括重大技术装备ღ✿★、共性技术ღ✿★、基础工艺及装备出台了一系列的财税政策ღ✿★，推动先进制造业发展ღ✿★。包括对承担国家重大技术装备的企业实施技术改造项目国债贴息贷款ღ✿★、对东北等老工业基地实施的扩大增值税抵扣范围的优惠政策ღ✿★。虽然政策扶持取得了积极成效尊龙凯时官方网站ღ✿★，但也存在一些问题ღ✿★。由于中央基建投资对制造业的支持主要采取的是投资补助方式尊龙凯时官方网站ღ✿★，资金利用效益有待提高ღ✿★。此次设立的先进制造产业投资基金ღ✿★，财政资金变为“拨改投”ღ✿★，与金融资本相结合大团结之乱史目录ღ✿★，不仅有利于理顺政府和市场的关系ღ✿★，也有利于提高财政资金的使用效率ღ✿★，发挥撬动社会资本的杠杆作用ღ✿★。

　　据了解ღ✿★，先进制造产业投资基金首期规模200亿元ღ✿★，其中中央财政出资60亿元ღ✿★，吸引社会资本投入ღ✿★，采用有限合伙制ღ✿★，按照市场化原则独立运作大团结之乱史目录ღ✿★。资金主要投向以下方面ღ✿★：在《中国制造2025》十大重点领域的基础上ღ✿★，进一步聚焦轨道交通装备ღ✿★、高端船舶和海洋工程装备ღ✿★、工业机器人ღ✿★、新能源汽车尊龙凯时官方网站ღ✿★、现代农业机械ღ✿★、高端医疗器械和药品ღ✿★、新材料等市场潜力大尊龙凯时官方网站ღ✿★、产业基础好且符合产业发展趋势的重点领域ღ✿★。

　　先进制造业是相对于传统制造业而言ღ✿★，指制造业不断吸收电子信息ღ✿★、计算机ღ✿★、机械ღ✿★、材料以及现代管理技术等方面的高新技术成果ღ✿★，并将这些先进制造技术综合应用于制造业产品的研发设计ღ✿★、生产制造ღ✿★、在线检测ღ✿★、营销服务和管理的全过程ღ✿★，实现优质大团结之乱史目录ღ✿★、高效ღ✿★、低耗ღ✿★、清洁ღ✿★、灵活生产ღ✿★，即实现信息化ღ✿★、自动化ღ✿★、智能化ღ✿★、柔性化ღ✿★、生态化生产ღ✿★，取得很好经济收益和市场效果的制造业总称ღ✿★。

　　目前ღ✿★，我国先进制造业大致由两部分构成ღ✿★，一部分是传统制造业吸纳ღ✿★、融入先进制造技术和其他高新技术尤其是信息技术后ღ✿★，提升为先进制造业ღ✿★，例如ღ✿★，数控机床ღ✿★、海洋工程装备ღ✿★、航天装备ღ✿★、航空装备等ღ✿★；另一部分是新兴技术成果产业化后形成的新产业ღ✿★，并带有基础性和引领性的产业ღ✿★，例如ღ✿★，增量制造ღ✿★、生物制造ღ✿★、微纳制造等ღ✿★。

　　中国机械工业联合会副会长ღ✿★、特别顾问朱森第近日在接受媒体采访时表示ღ✿★，先进制造业是我国制造业转型升级的重要途径ღ✿★，将成为我国参与国际竞争的先导力量ღ✿★。如果用三个词来形容我国发展先进制造业的重要性和紧迫性的话ღ✿★，那就是ღ✿★：势在必行ღ✿★、刻不容缓ღ✿★、影响深远ღ✿★。

　　我国先进制造业的发展已有一定基础ღ✿★，但与美国等国家的先进水平相比有较大差距ღ✿★。如果战略正确ღ✿★、措施有力ღ✿★、实现协同创新ღ✿★，经过十年到二十年的努力ღ✿★，我国先进制造业将有较大发展并在某些领域领先ღ✿★。

　　中国工程院院士ღ✿★、清华大学机械工程系教授柳百成在接受媒体采访时表示ღ✿★，先进制造技术是制造业及战略性新兴产业的基础技术ღ✿★，对发展经济和国家安全至关重要ღ✿★。制造技术已成为发展我国制造业的薄弱环节ღ✿★，要十分重视发展先进制造技术ღ✿★。

　　据了解ღ✿★，截至目前ღ✿★，包括天津ღ✿★、上海ღ✿★、江苏ღ✿★、广东在内的东部四地正在积极推动“再工业化”ღ✿★，布局先进制造业振兴当地经济ღ✿★。以天津为例ღ✿★，根据《天津市建设全国先进制造研发基地实施方案2015-2020年》ღ✿★，天津将着力打造包括航空装备产业ღ✿★、航天装备产业ღ✿★、集成电路及专用装备产业ღ✿★、高性能服务器及云计算产业ღ✿★、海洋工程装备和高技术船舶产业ღ✿★、特高压输变电装备产业ღ✿★、大型工程机械产业ღ✿★、轨道交通产业ღ✿★、高档数控机床产业ღ✿★、自动变速器产业在内的十大产业ღ✿★。而江苏则把集成电路及专用设备ღ✿★、网络通信设备ღ✿★、云计算ღ✿★、大数据和物联网ღ✿★、智能制造装备ღ✿★、先进轨道交通装备ღ✿★、海洋工程装备和高端船舶等作为提升本省先进制造业整体水平的发力点ღ✿★。

　　在近日召开的先进制造产业投资基金成立大会上ღ✿★，刘昆明确了基金管理的三大原则ღ✿★，即设立政府引导基金必须坚持政策性导向ღ✿★、市场化运作和专业化管理ღ✿★。从前期准备工作看ღ✿★，先进制造产业投资基金围绕国家战略ღ✿★，按照市场规则设计投资运作模式ღ✿★，还根据不同投资人的定位和风险偏好采取了结构化设计ღ✿★，总体上是符合政策导向和市场需求的ღ✿★。

　　刘昆表示ღ✿★，先进制造产业投资基金将签约第一批投资项目ღ✿★，标志着基金正式进入投资运作阶段ღ✿★。各方要发挥合力ღ✿★，管好用好先进制造产业投资基金ღ✿★。一是要严格按照合伙协议的约定ღ✿★，履行研究确定基金投向尊龙凯时官方网站ღ✿★、监督基金运行情况ღ✿★、协调解决重大问题等相关职责ღ✿★，管好先进制造产业投资基金ღ✿★。二是要充分发挥基金管理团队作用ღ✿★。选择管理团队是基金高效运行的核心环节ღ✿★，先进制造产业投资基金管理人要组建专业团队ღ✿★，不仅要具备募资能力ღ✿★、投资能力和研究能力ღ✿★，也要能够贯彻政府意图ღ✿★，确保用好先进制造产业投资基金ღ✿★。

　　国家发展改革委副主任林念修表示ღ✿★，先进制造产业投资基金是国家出资引导ღ✿★、社会资本参与ღ✿★、以有限合伙制进行市场化运作的第一只制造业领域产业投资基金ღ✿★。基金的发起人尊龙凯时官方网站ღ✿★、出资人和管理者ღ✿★，要积极运作好先进制造产业投资基金ღ✿★，更好地发挥基金对社会投资的撬动作用ღ✿★、对补短板的示范作用ღ✿★、对培育新动能的引领作用ღ✿★。

　　辛国斌强调ღ✿★，先进制造产业投资基金运作要注重市场化手段和专业化管理ღ✿★，实现国家战略与市场机制的有机结合ღ✿★。

　　刘昆强调ღ✿★，根据《国务院关于先进制造产业投资基金设立方案的批复》ღ✿★，国务院授权财政部履行政府出资人职责ღ✿★。财政部将按照《预算法》大团结之乱史目录ღ✿★、《政府投资基金暂行管理办法》等有关法律法规要求以及合伙协议约定ღ✿★，切实履行好政府出资人职责ღ✿★，通过机制设计引导基金贯彻落实国家战略ღ✿★。对于基金预期收益率以外的超额收益部分ღ✿★，财政部将研究细化让利原则尊龙凯时官方网站ღ✿★，主要与政策目标的实现情况挂钩尊龙凯时官方网站ღ✿★，作为对基金管理人和社会出资人的激励措施ღ✿★。同时ღ✿★，将严格按照合伙协议约定ღ✿★，依法行使出资人权利ღ✿★、履行出资人义务ღ✿★，不干预基金具体投资项目选择ღ✿★，保障基金的市场化运作ღ✿★。

　　国家开发投资公司董事长王会生表示ღ✿★，作为基金管理人ღ✿★，国投将落实三部委的部署ღ✿★，履行合伙人协议ღ✿★，将国家政策导向和市场化运作有效结合ღ✿★，在推动产业转型升级ღ✿★、创新发展过程中ღ✿★，为出资人谋求良好业绩回报ღ✿★，为早日实现制造强国的目标做出应有的贡献ღ✿★。（作者ღ✿★：戴正宗）凯时ღ✿★，制造业ღ✿★，尊龙凯时官方app下载ღ✿★，尊龙凯时app下载ღ✿★，凯时尊龙官网